Во исполнение требований федерального законодательства в каждом субъекте Российской Федерации ежегодно с 2013 года утверждаются предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.
Предельный индекс роста платы граждан за коммунальные услуги – это процент изменения размера платы граждан в целом за все коммунальные услуги (питьевая вода, водоотведение, твердые коммунальные отходы, горячая вода, отопление, газ, электрическая энергия) согласно ст. 157.1 Жилищного кодекса РФ.
Платеж – это произведение тарифа на объем потребленного коммунального ресурса, определяемого по показаниям приборов учета, либо по установленным уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации нормативам.
Распоряжением Правительства РФ от 25.11.2025 № 3413-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2026 год и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2026 год:
- с 01 января 2026 года – в размере 1,7% (рост связан с увеличением НДС с 20% до 22%, изменения внесены в Налоговый Кодекс РФ);
- с 01 октября 2026 года - в размере 9,7% (в целом по всем коммунальным услугам).
Отмечаем, что предельный индекс роста тарифов в Пензенской области является самым низким среди регионов ПФО и регионов-соседей:
|
Субъект |
Средний индекс по субъекту с 01 октября 2026 года |
Предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям |
Предельный индекс с учетом отклонения по отдельным муниципальным образованиям |
|
Тамбовская область |
17,5 |
2,1 |
19,6 |
|
Республика Удмуртия |
15 |
4,3 |
19,3 |
|
Пермский край |
15 |
14,9 |
29,9 |
|
Рязанская область |
14 |
4,8 |
18,8 |
|
Республика Татарстан |
13,4 |
4,8 |
18,2 |
|
Оренбургская область |
12,5 |
2,1 |
14,6 |
|
Республика Мордовия |
11,9 |
4,8 |
16,7 |
|
Саратовская область |
11,1 |
2,1 |
13,2 |
|
Республика Башкортостан |
10,7 |
2,1 |
12,8 |
|
Республика Чувашия |
10,7 |
4,8 |
15,5 |
|
Нижегородская область |
9,9 |
2,1 |
12 |
|
Ульяновская область |
9,9 |
3 |
12,9 |
|
Пензенская область |
9,7 |
2,1 |
11,8 |
|
Самарская область |
9,4 |
4 |
13,4 |
Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области проведен расчет индекса платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Пензенской области на 2026 год и подготовлен проект соответствующего нормативного правового акта.
При формировании предельных индексов по муниципальным образованиям Пензенской области на 2026 год учтен рост в размере 9,7% и размер предельно допустимого отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины предельных индексов в среднем по региону в размере 2,1%. Указанный размер предельно допустимого отклонения пересмотру не подлежит.
Действующее федеральное законодательство предусматривает случаи, при которых по согласованию с представительным органом муниципального образования и ФАС России предельный индекс по отдельному муниципальному образованию может быть превышен более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации. Одним из оснований для превышения является заключенное концессионное соглашение и инвестиционная программа.
В целях недопущения ухудшения ситуации с водоснабжением (водоотведением) в г. Пензе, снижения аварийности (средний износ системы водоснабжения г. Пензы в настоящее время достиг 71%, системы водоотведения - 88%) 28 января 2025 года Главой города Пензы с ООО «Горводоканал» подписано концессионное соглашение на период 2025-2059 гг., общий объем инвестиций в модернизацию (реконструкцию) объектов водоснабжения (водоотведения) составит 40 млрд. руб. (без НДС). Во исполнение обязательств по концессионному соглашению ООО «Горводоканал» утверждена инвестиционная программа, которая содержит перечень мероприятий, целесообразность реализации которых обоснована в схемах водоснабжения (водоотведения) г. Пензы. Общий объем инвестиций на период действия инвестиционной программы (2025-2031) - 4,3 млрд. руб. Мероприятия инвестиционной программы направлены на повышение показателей надежности и бесперебойности водоснабжения, эффективности использования ресурсов, в том числе снижения уровня потерь воды, удельного расхода электроэнергии и улучшения качества питьевой воды в г. Пензе.
Общая стоимость мероприятий на 2026 год запланирована в размере 405,3 млн.руб. (без НДС).
В результате тариф на питьевую воду для потребителей ООО «Горводоканал» в г. Пензе с 01.10.2026 г. увеличится на 16% (по отношению к январю 2026 года) и составит 44,68 руб. за 1 куб.м. При этом в абсолютной величине тариф на питьевую воду за 1 куб.м увеличится на 6,16 руб. (из них: 1,62 руб. – дополнительный рост за счет превышения предельного индекса), на водоотведение тариф составит 29,65 руб. за 1 куб.м., увеличение составит 4,09 руб. (из них: 1,07 руб. – дополнительный рост за счет превышения предельного индекса).
При этом рост величин остальных коммунальных услуги, входящих в состав платы граждан (электричество, газ, вывоз ТКО), с 01 октября 2026 года составит не более 9,7%.
Проект документа в части превышения предельного индекса по муниципальному образованию «город Пенза» Пензенской области согласован Пензенской городской Думой и ФАС России.
Действующие тарифы на водоснабжение и водоотведение в г. Пензе одни из самых низких в Приволжском федеральном округе:
|
Муниципальное образование ПФО |
Тариф на водоснабжение руб. / куб. м. |
Тариф на водоотведение руб. / куб. м. |
|
Ульяновск |
34,31 |
30,55 |
|
Саратов |
37,80 |
20,74 |
|
Пенза |
37,88 |
25,14 |
|
Нижний Новгород |
39,17 |
29,23 |
|
Уфа |
39,86 |
43,81 |
|
Киров |
42,10 |
33,60 |
|
Оренбург |
45,95 |
31,85 |
|
Ижевск |
46,82 |
33,88 |
|
Самара |
50,81 |
28,90 |
|
Саранск |
53,90 |
32,40 |



.jpg)
.jpg)
